[忱博專欄] 聯合國對美中兩國人權狀況反應有新變化
忱博/文
美國自認為站在人權制高點，每年都要發表文件說東道西，把別國人權狀況指責壹通，也包括指責中國。每逢此時，中國人民日報發表2大版美國人權記錄，讓全世界知道美國自身狀況。美中兩國，按“作用力與反作用力原理”互相指責，誰對誰錯？聯合國反應如何？
2006年3月第60屆聯大決議：從新成立47個席位的聯合國人權理事會取代原先的人權委員會。同時對人權的概念內容作了修正；以“和平與安全，發展和人權叁者相互聯系相輔相成關系取代以往的“人權首位說”，廣大發展中國家堅持的生存權，發展權得到廣泛認同。美國當時投了反對票，也沒有參加競選，中國以146票（聯合國共有191個會員國）當選為首屆聯合國人權理事國。
2009年5月舉行第63屆聯大。按規定改選人權理事會中18個成員國。改選前對中國等48個國家進行4年1度的人權審議，會議高度肯定中國扶貧和發展成功經驗，以及新制訂的國家人權行動計劃，認為邁出了有重要意義的壹步。中國以167票（占會員國總數87.4%，比上次增加21票）再次當選聯合國人權理事國。
美國布什政府發動伊拉克戰爭，傷害大批無辜百姓並虐待俘虜嚴重侵犯人權。美國奧巴馬上台後宣布將關閉關塔那摩監獄，他與國際社會采取合作態度代替布什單邊主義得到好感，這次聯大會議美國參加了競選，以167票首次當選為人權理事國。可見人權標准不能單聽發達國家壹邊之詞，應當聽聯合國制訂的新標准，以及廣大發展中國家聲音，這才符合國際民主的原則。
為什麽發達國家與發展中國家在人權問題上有不同觀點？筆者分析，根據西方知名學者馬斯落《人類動機理論》專著介紹的“人類需求層次論”的觀點，人類需求包括生理需求，安全需求，社會需求，尊重需求，自我實現需求等由低級向高級發展的5個層次。該書認為發展中國家人民以生理需求安全需求和社會需求占主導的人數比例較多，對高級需求比例較少；而發達國家人民需求以實現尊重需求，自我實現的高級需求占主導的人數比例較多。
現在全球10億人缺糧食面臨饑餓，這些國家解決溫飽是最大人權問題。美國是發達國家中最富有的，中國是發展中國家（雖是第3大經濟體但人均GDP處於全球排名第104位，解決民生問題很重要），兩國人民需求重點有很大不同。美國以前老是用“人權首位說”來要求中國，那是不符合實際的，也不符合聯合國人權理事會制訂的新標准。
從聯合國反應看，美中兩國人權都有進步，都需要改進。如果選票代表世界各國民意的話，兩國大體差不多。今後美國應放下身段，平等對話。最近美國高官密集訪華，國務卿希拉裡-克林頓，眾議院議長佩洛西，財政部長蓋特納等，比較務實，態度也比以前好多了（尤其是佩洛西態度變化令人注意）。加拿大高官對華態度也在悄悄變化。
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美國自認為站在人權制高點，每年都要發表文件說東道西，把別國人權狀況指責壹通，也包括指責中國。每逢此時，中國人民日報發表2大版美國人權記錄，讓全世界知道美國自身狀況。美中兩國，按“作用力與反作用力原理”互相指責，誰對誰錯？聯合國反應如何？
2006年3月第60屆聯大決議：從新成立47個席位的聯合國人權理事會取代原先的人權委員會。同時對人權的概念內容作了修正；以“和平與安全，發展和人權叁者相互聯系相輔相成關系取代以往的“人權首位說”，廣大發展中國家堅持的生存權，發展權得到廣泛認同。美國當時投了反對票，也沒有參加競選，中國以146票（聯合國共有191個會員國）當選為首屆聯合國人權理事國。
2009年5月舉行第63屆聯大。按規定改選人權理事會中18個成員國。改選前對中國等48個國家進行4年1度的人權審議，會議高度肯定中國扶貧和發展成功經驗，以及新制訂的國家人權行動計劃，認為邁出了有重要意義的壹步。中國以167票（占會員國總數87.4%，比上次增加21票）再次當選聯合國人權理事國。
美國布什政府發動伊拉克戰爭，傷害大批無辜百姓並虐待俘虜嚴重侵犯人權。美國奧巴馬上台後宣布將關閉關塔那摩監獄，他與國際社會采取合作態度代替布什單邊主義得到好感，這次聯大會議美國參加了競選，以167票首次當選為人權理事國。可見人權標准不能單聽發達國家壹邊之詞，應當聽聯合國制訂的新標准，以及廣大發展中國家聲音，這才符合國際民主的原則。
為什麽發達國家與發展中國家在人權問題上有不同觀點？筆者分析，根據西方知名學者馬斯落《人類動機理論》專著介紹的“人類需求層次論”的觀點，人類需求包括生理需求，安全需求，社會需求，尊重需求，自我實現需求等由低級向高級發展的5個層次。該書認為發展中國家人民以生理需求安全需求和社會需求占主導的人數比例較多，對高級需求比例較少；而發達國家人民需求以實現尊重需求，自我實現的高級需求占主導的人數比例較多。
現在全球10億人缺糧食面臨饑餓，這些國家解決溫飽是最大人權問題。美國是發達國家中最富有的，中國是發展中國家（雖是第3大經濟體但人均GDP處於全球排名第104位，解決民生問題很重要），兩國人民需求重點有很大不同。美國以前老是用“人權首位說”來要求中國，那是不符合實際的，也不符合聯合國人權理事會制訂的新標准。
從聯合國反應看，美中兩國人權都有進步，都需要改進。如果選票代表世界各國民意的話，兩國大體差不多。今後美國應放下身段，平等對話。最近美國高官密集訪華，國務卿希拉裡-克林頓，眾議院議長佩洛西，財政部長蓋特納等，比較務實，態度也比以前好多了（尤其是佩洛西態度變化令人注意）。加拿大高官對華態度也在悄悄變化。
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